Как сообщалось вчера, иностранцев и мигрантов в России ждёт много изменений с 1 января 2022 года. Помимо этих изменений, в Новом году будет принят и новый закон о гражданстве РФ. Как сообщает Госдума, президент внёс его на рассмотрение парламента сегодня – 29 декабря. Новый закон позволит получить гражданство РФ соотечественникам из 20 различных категорий
19:58, Москва, С 1 января в России практически полностью меняется миграционная политика. Одновременно для мигрантов упрощаются различные процедуры, и ужесточается ответственность за нарушения миграционного законодательства. При этом с начала нового 2022 года будет принят и новый закон о гражданстве РФ, который облегчит получение российского гражданства соотечественникам из бывших республик СССР. Все эти изменения происходят в рамках новой миграционной политики РФ до 2025 года, обновить которую поручил президент РФ Владимир Путин.
“С начала действия Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” в соответствии с его положениями в российское гражданство принято более 7,3 млн. человек. Тем не менее изменения, внесенные в Конституцию Российской Федерации по результатам общероссийского голосования, состоявшегося 1 июля 2020 г., обозначив приоритетные направления развития Российской Федерации, более остро поставили вопросы, накопившиеся за прошедшие со дня принятия указанного Федерального закона двадцать лет и касающиеся в том числе приобретения гражданства Российской Федерации лицами, родившимися в период существования СССР, и их детьми, гражданства детей в целом, отмены решений о приеме в гражданство Российской Федерации в связи с совершением преступлений, установления факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
“Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах Государственной границы Российской Федерации), также получают право на упрощенное приобретение гражданства Российской Федерации без прохождения
процедуры признания их носителями русского языка”, – отмечается в пояснительной записке.
Полномочиями принимать решения по гражданству наделяются МИД РФ и МВД, а сроки рассмотрения, даже в общем порядке, сокращаются с 1 года до 3-х месяцев.
Новый закон о гражданстве РФ
В соответствии с положениями, предложенного президентом закона, гражданство РФ признаётся единым и равным, независимо от оснований его приобретения; гражданин Российской Федерации не может быть лишен
гражданства Российской Федерации или права изменить его; Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства РФ; гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству;
Граждане РФ могут иметь двойное, а также множественное гражданство. Это не влечёт за собой лишение гражданства РФ. При этом наличие у гражданина Российской Федерации двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из Российской Федерации или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин Российской Федерации. Требование о необходимости уведомления органов миграции о наличии иностранного гражданства – сохраняется.
Важной особенностью нового закона является то, что в нём разделяются понятия приёма в российское гражданство и признание гражданином РФ. Граждане, в том числе соотечественники за рубежом, могут приобрести гражданство РФ на определённых условиях, а могут быть признаны гражданами РФ. В случе признания человека гражданином РФ, паспорт ему выдаётся без всяких условий.
Одной из ключевых особенностей нового закона о гражданстве будет являться то, что соотечественники из бывавших республик СССР смогут получить гражданство РФ в облегчённом порядке без учёта сроков проживания в РФ если:
1) Родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами бывшего СССР;
2) Имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах
Государственной границы Российской Федерации;
3) Имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;
4) Имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;
5) Состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного); (просто состоять в браке с гражданином РФ по новому закону для получения гражданства недостаточно)
6) Успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшегообразования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
7) Получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры,
программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)
в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее чем в течение одного
года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
8) Являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами бывшего СССР;
9) Имеют статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы.
Признание гражданином РФ
Гражданами РФ признаются:
1) граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года;
2) Граждане бывшего СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации (территории РСФСР) по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации (территории РСФСР);
3) Военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие, проходившие сверхсрочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, имевших войска и воинские формирования, военнослужащие, проходившие обучение в военно-учебных заведениях), которые принесли присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств).
Оптация
Кроме того, в законе о гражданстве появилось понятие “оптация”. Получение российского гражданства по собственному желанию, если территория РФ изменилась и некоторые территории вошли в состав РФ.
При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой
изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены федеральным конституционным законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданство по браку
После принятия Госдумой нового закона, станет невозможным получить гражданство РФ просто по браку с гражданином РФ, как это было ранее. По новому закону один из супругов – иностранец, может получить гражданство по браку только в том случае, если в семье будут дети.
“Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц”, – сказано в законе. Однако в новом законе содержится норма и о том, что гражданство может быть приобретено одннм из супругов – иностранцев, в случнее рождения в такой семье ребёнка, а также в случае усыновления, удочерения ребёнка.
Прекращение гражданства РФ
По новому закону лишение гражданство РФ не предусмотрено, но вводится понятие – прекращение приобретённого гражданства РФ.
Прекращение приобретённого гражданства РФ возможно в случае, как и ранее, если такое гражданство было получено на основе ложных сведений или документов. А также, и это новшество – в случае совершения тяжких преступлений, в том числе и против государства, конституционного строя, государственной измены, преступлений экстремистского и террористического характера, преступлений связанных с наркотическими веществами
Эти же преступления будут являться и основаниями для отказа в приобретении гражданства РФ. Например – украинские националисты, члены украинских радикальных организаций, получить гражданство РФ никогда не смогут, даже в случае предусмотренной законом оптации.
Отказ в приобретении гражданства грозит за участие в международных террористических и экстремистских организациях; участие в боевых действиях против миротворческих сил РФ и вооружённых сил РФ; службу в органах безопасности и правоохранительных органах других государств.
Президент РФ
Президенту РФ законом даётся право принимать в российское гражданство в исключительном порядке. Кроме того, президент наделяется полномочиями определять в гуманитарных и иных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований, а также порядок подачи соответствующих заявлений и принятия по ним решений.
В пояснительной записке к законопроекту прямо указано, что президент РФ может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдовы и Казахстана, указанные в действующем Федеральном законе “О гражданстве Российской Федерации”
текст: Александр Точка Издание Tochka Zрения Рекламодателям – реклама в TZ
Свежие комментарии